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Loi d'Orientation Agricole du Mali

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Ce site est dédié à la Loi d'Orientation Agricole du Mali. Notre connaissance des différents aspects du processus associé à la LOA vient de notre implication comme acteur de la méthodologie des concertations. Nous rendons compte ici des aspects factuels et officiels du processus, mais aussi de notre point de vue particulier.

La plus grande partie de ce site est historique dans la mesure où il rend compte d'évènements qui se sont déroulés en 2005 pour les concertations, en 2006 pour l'adoption de la LOA et après pour sa mise en oeuvre. Cette dernière partie sera complétée dans la mesure des informations qui nous seront encore communiquées.

Cependant les questions soulevées lors des concertations et à l'occasion de la LOA restent d'actualité au Mali. Ces questions se posent aussi de manière proche dans les autres pays de la région. La rubrique "Analyse, proposition et débats" traite de façon ouverte de ces questions.


Edité par
avec le soutien de la Fondation Development Gateway

Grille de réflexion pour les concertations paysannes

Développement des productions halieutiques

Titre 4 - Les productions et marchés

Chapitre 3 : Développement des productions halieutiques

Introduction :

Les difficultés que rencontrent les pêcheurs résident essentiellement dans l’obtention de l’équipement et du matériel de pêche (filet, hameçon, planche). L’approvisionnement des pêcheurs s’effectue par l’intermédiaire des commerçants importateurs grossistes et des commerçants détaillants qui pratiquent des prix exorbitants et octroient aux pêcheurs des prêts usuriers et à court terme.

Cet état de fait conduit les pêcheurs dans une situation d’endettement chronique vis-à-vis des commerçants d’où la persistance d’une pauvreté constante. Les solutions préconisées par les pêcheurs pour résoudre ces difficultés d’approvisionnement résident dans leur volonté de s’organiser en association à vocation syndicale pour défendre leurs intérêts professionnels et en coopératives pour venir à bout des difficultés économiques et sociales qui ont pour nom :

- Problème d’approvisionnement, d’équipement ;
- Problème de valorisation des produits de la pêche.

Section 1 - Matériels de pêche

Propositions :

- Mise en place d’un fonds de subvention à l’installation ou la modernisation d’infrastructures de conservation ou de transformation du poisson et de ces sous-produits.
- Mise en place d’un fonds de garantie hypothécaire pour les emprunts réalisés par les producteurs agricoles pour moderniser leurs outils et équipements, pour améliorer leur productivité ou leur accès aux intrants et aux débouchés.
- Mise en place d’avantages fiscaux à l’investissement pour les exploitations familiales qui souhaitent investir en leur accordant des avantages similaires aux opérateurs économiques ayant accès au code des investissements.

Voir aussi le chapitre sur le financement de l’agriculture.

- Quelles sont les conditions d’accès des pêcheurs ou de leurs organisations pour un financement par subvention ?
- Faut-il déjà avoir une base économique solide ?
- Faut-il associer ces subventions à des formations (techniques, gestion) ?
- Quelles seraient les conditions souhaitables pour un crédit ? (durée, capacité de remboursement, taux d’intérêt)

Section 2 - Transport et infrastructures

- Comment favoriser le développement des infrastructures prioritaires pour la pêche, telles que ?

  • Installation des chambres froides sur les quais de Mopti, Markala, Bamako, Selingué, Kayes ;
  • Aménagement des marchés de poisson avec équipement approprié ;
  • Création de poissonnerie moderne sur les marchés.

- Comment faire pour que ces activités soient rentables et durables ?

Section 3 - Conservation et transformation des produits de la pêche

- Conservation des produits frais.

  • Comment régulariser l’approvisionnement en glace ?
  • Comment aménager des véhicules conçus pour le transport du poisson frais ?

- Transformation des produits.

  • Les sous-produits de poisson comme l’huile et les résidus de poisson, par faute de technologie et de formations techniques, ne subissent aucune transformation pour accroître la rentabilité des produits de la pêche.
  • Le fumage du poisson se fait au bois, ce qui contribue à la désertification.

Section 4 - Valorisation des produits de la pêche

- Comment favoriser l’acheminement et la vente des poissons frais vers les marchés locaux, malgré la présence de poissons de mer importés ?

Section 5 - Protection des ressources halieutiques

Propositions :

- Création d’un cadre de concertation entre les responsables des grands barrages et les groupes de pêcheurs (syndicats et coopératives) installé à proximité pour mieux gérer les impacts des lâchages d’eau sur les poissons.
- Faire respecter les interdictions de matériels de pêche (filets à petites mailles, produits chimiques) par l’Etat, les services techniques, les organisations de pêcheurs et les cadres locaux de concertation.
- Etudes de pollution des eaux par les rejets des productions agricoles (engrais, pesticides) et par la réalisation de travaux d’aménagements (pollutions) donnant lieu à des normes environnementales.

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