Le mémorandum paysan a été adopté à Ségou les 12,13 et 14 Septembre 2005 lors de la synthèse nationale. C’est un document de grande qualité qui comprend :
 Une déclaration de politique paysanne
 L’analyse de la situation (contraintes, opportunités, questions transversales)
 des propositions sur 11 sujets concernant les paysans
 des recommandations, résolutions et remerciements
 12 thèmes de réflexion pour l’élaboration et la mise en oeuvre de la LOA
 Un avant projet de loi proposé par les paysans eux mêmes.

Ce document est d’une très grande qualité et il nous fait plaisir de le diffuser sur ce site dans son format d’origine http://loa.initiatives.net.ml/IMG/p... (fichier pdf imprimable, 47 pages) et de le présenter dans une forme adaptée à la consultation internet, dans la rubrique "mémorandum paysan".

Nous avons été surpris de voir circuler un document titré "Mémorandum paysan sur la Loi d’Orientation Agricole du Mali" avec l’entête de la CNOP et daté de Novembre 2005 qui ne comprend que 20% du véritable mémorandum élaboré et adopté par les paysans, présente en la déformant la dynamique des concertations et met en valeur la personne du président.

Il aurait pu s’agir d’une "présentation du mémorandum" si la référence au mémorandum complet avait été claire. Ni le lien vers la page correspondante du site dédié aux concertations paysannes : http://loa.initiatives.net.ml/rubri... , ni celle du site du Ministère de l’Agriculture : http://www.maliagriculture.org/LOA/... n’ont été présentées afin de permettre l’accès au mémorandum complet.

En présentant ce document amputé comme étant "le mémorandum paysan", la CNOP minimise la contribution réelle des paysans pour la loi d’orientation agricole et l’avenir du monde rural au Mali.

Les parties supprimées concernent :
 La préface des synthèses des concertatons paysannes (1/2 page), qui présentaient la démarche des concertations telles que qu’elle a été concue et réalisée, ansi que la volonté des paysans de "diffusion permanente des contributions" sur le site dédié aux concertations : http://loa.initiatives.net.ml
 Les "questions transversales" (1/4 page) qui "ont été évoquées systématiquement par la grande majorité des concertations" et "constituent des points fondamentaux" : "Les paysans considèrent que l’information et la formation sont des clefs fondamentales pour tout développement de l’agriculture ..."et demandent notamment "Qu’il y ait une meilleure organisation (transparence dans l’information et la gestion ...) au sein des organisations paysannes"
 Les conclusions (recommandations, résolutions et remerciements) (1/4 page) qui comportaient notamment l’engagement des représentants du monde paysan à faire connaître la LOA aux populations ... et à poursuivre la concertation ; ainsi que des remerciements à Axe Formation.
 Les Réflexions des paysans sur 15 thèmes les concernant (7 pages) La qualité de ces réflexions ne mérite certainement pas d’être camouflée et elles constituent une information utile pour tous les intervenants du développement rural et agricole au Mali.
 "L’avant projet de loi proposé par les concertations paysannes" (8 pages 1/2) qui représente un travail important qui a été utile au comité national dans la rédaction de l’avant projet de loi transmis au gouvernement. Des amendements et améliorations ont depuis été adoptées sur ce texte qui reste une grande contribution des concertations paysannes au projet de loi. En ne le publiant pas, la CNOP néglige ce qui aurait pû être une fierté.

Les dirigeants de la CNOP responsables ou solidaires de cette situation se comportent de façon cohérente comme si ils n’avaient pas envie que la parole des paysans soit connue et utilisée par les acteurs du développement rural dans leurs prochains chantiers. Ceux-ci sont définis par le ministre de l’agriculture dans son rapport de présentation du projet de la LOA au conseil des ministres : "L’élaboration des textes d’application de la présente loi d’orientation Agricole nécessite de façon identifiée : 35 documents de politique, 5 textes de loi, 60 décrets et d’autres textes, non compris les actualisations de textes réglementaires préexistants. L’estimation financière totale est de 1,5 milliards de franc CFA sur deux ans." [1] C’est peut-être cette perspective (activités, ressources financières) qui motive ces représentants du monde paysan à préférer garder le contrôle de l’information utile plutôt que de la faire circuler.

Nous confirmons que le véritable "Mémorandum paysan sur la loi d’Orientation Agricole du Mali" issu du processus des concertations et adopté par les paysans est celui que nous présentons ici ou qui se trouve sur le site internet du Ministère de l’Agriculture. Celui qui est diffusé par la CNOP est une supercherie dans la mesure où le contenu de leur publication ne correspond pas à son titre http://www.cnop-mali.org/IMG/doc/Li....

Nous disons que la CNOP, au moins avec son président Ibrahim Coulibaly, est un mauvais porte parole pour les paysans dans la mesure où cette organisation camoufle et déforme au public et aux organisations intéressées par le développement rural et agricole du Mali ce que les paysans eux-mêmes ont eu à dire à ce sujet lors des concertations paysannes de 2005 au Mali. Et la déformation perdure...